网络文学出海，会成为中国的“新文化现象”吗

百度 党的十八大以来，习近平总书记针对全面依法治国面临的新形势新任务新要求，围绕法治建设和立法工作提出了一系列新理念新思想新战略，鲜明地提出全面依法治国首先要有法可依，坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用；鲜明地提出实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要；鲜明地提出健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。

7月5日，青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市冷湖镇人民政府与茫崖市文体旅游广电局联合发布公告，针对黑独山胭脂山区域推出游览区、缓冲区、禁游区的分区域管理制度，旨在科学保护这一西北大地的地质瑰宝，实现生态保护与旅游开发的和谐共生。

黑独山。蔡得军摄

黑独山胭脂山坐落于茫崖市冷湖镇，地处柴达木盆地西北边缘，是青藏高原地质变迁的“活化石”。亿万年前，剧烈的地壳运动与风化侵蚀在此上演，沉积岩在风蚀、水蚀等外力雕琢下，逐渐形成如今独特地貌景观，与周边广袤的戈壁荒漠形成强烈视觉反差，是国内少有的集雅丹地貌与色彩美学于一身的地质景观，吸引了无数摄影爱好者与户外探险者。然而，近年来随着黑独山胭脂山声名远扬，游客数量呈爆发式增长，给当地本就脆弱的生态环境带来了巨大冲击。

黑独山区域管理划分图。茫崖市文体旅游广电局提供

为防止过度开发，当地依据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《青海省地质遗迹保护条例》等相关法规，结合区域实际情况，对黑独山胭脂山进行了精准分区：游览区设定在现有观光通道内，配备完善的游览步道与观景平台，游客可在此安全有序地欣赏美景、拍照留念，但严禁踏入未开发区域；缓冲区环绕游览区步道设立，主要用于分流游客，满足游客个性化摄影需求；除游览区和缓冲区外，其余区域均划定为禁游区，严禁任何形式的穿越、探险、露营等活动，同时禁止攀爬山体。

游客在黑独山游玩。蔡得军摄

公告明确指出，若因科研考察、地质勘探等特殊原因需要进入限制区域，相关单位需提前10个工作日向茫崖市文旅主管部门提交书面申请，获批后严格按照指定路线和时间进入，并在活动结束后做好生态修复工作。此外，管理团队将对违规行为进行视频取证，对于多次违规的游客，将被禁止再次进入黑独山。

文／蔡得军